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聚焦两会 | 让个人信息不再“裸奔”

[发布时间:2019/3/7 10:29:17]

大数据时代,人人都在“裸奔”。

如何有效地保护个人信息安全,是一个不容回避的时代课题。

代表们对此也提出了建议。


全国政协常委、民建中央副主席周汉民:守护信息安全还需法律这道“墙”

如何从根上治理个人信息不当泄露和使用,周汉民建议在具体法律条款上,明确个人数据的边界范围,对个人敏感信息和个人一般信息加以区分,对前者要予以高度保护,限制被收集、加工和流动,对后者可以强化利用,从而最大程度地发挥其商业和公共管理方面的价值。

周汉民指出,要厘清个人信息在民事、刑事、行政范围内的界限,建议民法总则和其他民事规范进一步明晰侵害个人信息的民事责任。对于不宜入刑的侵害个人信息的行为,应当明确行政责任,由行政机关对相关企业和负责人进行行政处罚。


全国政协委员、上海众人网络安全技术有限公司董事长谈剑锋:“我至今都不用指纹或人脸解锁”

“我至今不用指纹解锁,也不用人脸解锁,我的手机设置密码保护。”谈剑锋用他独特的方式诠释了一位资深专家对于大数据时代个人信息安全的忧虑。

“密码丢了可以换,但生物信息是不可再生的,一旦泄露,你不可能再有第二张脸了。在大数据时代下,一旦采用生物特征认证,就一定会有特征数据库,所有的数据只要进入电脑,就会被转换为机器代码。只要是代码就可以被截获、重放、重构。”谈剑锋忧虑的是,服务器端存储的大量用户特征数据库,一旦被黑客或犯罪分子获取并利用,后果无法挽回。

谈剑锋表示,他建议从政府层面制定数据保护清单,严控生物、医药等关键领域的数据在互联网上的应用,切断风险源头。同时,对互联网企业的信息采集进行严格的管理,只可针对企业产品的特性进行必要的数据采集,不得额外过度地采集用户数据,并且要对采集的数据使用加密技术做保护,不能“裸奔”数据。

为了保护个人信息安全,他还建议,通过信息安全技术加固大数据防护的壁垒,要把网络信息安全技术与智能算法紧密结合,为大数据在人工智能、物联网、云计算等领域的应用保驾护航。“要在信息加密技术层面加强重视和投入,彻底改变核心技术受制于人的现状,密码技术必须实现全面国产化。”谈剑锋说。


全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任彭静:规范个人信息采集行为迫在眉睫

“建议尽快出台专门的个人信息数据保护法,以对个人信息数据保护范围加以界定。”对于哪些信息应纳入法律保护的个人敏感信息和特别信息,彭静认为:儿童、残疾人等特殊人群的个人信息应当加以特别保护甚至无条件保护;公众人物的个人信息,可适度“限缩”,应容忍媒体及互联网等“挖掘”公众人物的个人信息,但法律底线是不得虚构和凭空编造。

“还应当确立采集个人信息的‘底线’原则。任何接入(移动)互联网的组织、机构或者个人,不得在线上或者线下以欺骗、诱导、胁迫等手段从自然人那里获取个人信息,而采集未成年人、精神病人等个人信息,必须征得监护人的同意。”彭静特别强调。


全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明:早日消除大数据“三大烦恼”

“大数据给人们的生活带来前所未有的变化,同时也带来前所未有的烦恼。”

全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明表示,这种“烦恼”主要体现在三个方面:每个人的信息都可能随时随地被泄露、被窃取、被滥用;个人信息被侵权、被侵犯、被侵害却得不到有效的保护;个人信息被泄露或被窃取,往往会演变成一个关联度极高的信息链,甚至形成非法产业链。

连玉明发出三个强烈呼吁:加快立法进程,提早起草审议,并尽快颁布实施;加强检察机关在个人信息保护方面的公益诉讼,特别是对侵害众多公民个人信息权的行为,以及相关行政机关违法行使职权或者不作为致使众多公民个人信息被侵害的,应当提起公益诉讼;加大政府对侵害个人信息和数据安全的监管力度,保障每一位公民都可以独立自主而又真实地生活,并更好地发挥个人信息在促进个人全面发展和推动社会进步中的独特作用。


全国政协委员、西南大学文学院院长王本朝:“晒文化”不安全

王本朝认为,大数据时代个人自我保护和保护他人信息安全的意识都比较薄弱。他建议,提高个人保护信息安全的意识,尽量不在网络上传播涉及个人隐私的内容,在下载应用程序时应选择正规的下载渠道,养成定期更换登录密码和清理浏览痕迹的习惯。互联网行业应加强行业自律,运用技术手段防止个人信息被不合理使用、收集、篡改、复制、盗用,营造风清气正的网络环境。他还呼吁,加快个人信息保护立法进程,同时完善不同领域的个人信息保护行政法规、部门规章,形成健全的法律法规保护体系。


全国人大代表、中国人民银行武汉分行行长王玉玲:为个人信息安上“法律锁”

如何既让信息服务人类进步,同时又让个人或者组织信息安全得到保障?全国人大代表王玉玲认为,除了提高公众的信息保护意识,更为关键的是通过国家立法为个人或者组织信息安全“上锁”。

“制定信息保护法到了刻不容缓的地步。”作为中国人民银行武汉分行行长的王玉玲,在工作和调研中频繁接触到与信息泄露有关的案件,她认为保护个人和组织的信息安全,需要国家尽快出台一部法律,用法律形式确立信息保护的地位,并规定如何打击泄露信息的违法犯罪行为。


中央举措:个人信息保护法箭在弦上

3月4日上午召开的十三届全国人大二次会议新闻发布会上,大会新闻发言人张业遂在回答关于个人信息安全问题立法的问题时说,全国人大常委会已将制定个人信息保护法列入本届的立法规划。目前,相关部门正在抓紧研究和起草,争取早日出台。

张业遂表示,随着网络信息技术和数字经济快速发展,因个人信息不当收集、滥用、泄露导致公民自身利益受到侵害的事件时有发生,通过立法规范个人信息的收集和使用,已成为保护公民隐私和生命财产安全,促进网络健康有序发展的必然要求。

他说,事实上我国已经有多部法律法规或规章涉及个人信息保护,民法、刑法、网络安全法、电子商务法、消费者权益保护法等等都做出了相关规定。但从总体上看,呈现分散的立法状态,根据形势的发展,要制定有针对性的专门法律,形成合力。


文章来源:人民政协报

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